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孝青发[2002]2号
关于加强和改进团的作风建设的决定 |
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各县市区团委，市直机关团工委，市直各厂矿、院校团委，在孝部分中省企业团委： 根据《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共湖北省委贯彻（中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定）的决议》和《共青团中央关于加强和改进团的作风建设的决定》，通过认真分析进入新世纪孝感共青团工作面临的新形势、新任务，现就加强和改进团的作风建设问题，作出如下决定： 1、团的作风是团的性质和宗旨的体现，团的作风建设直接关系到团的创造力、凝聚力和战斗力。多年来，全市各级团组织充分发挥党的助手和后备军作用，紧紧围绕党的中心任务开展工作，团结、教育和带领青年紧跟党走在时代前列，形成了“党有号召，团有行动”、“朝气蓬勃、实事求是”、“开风气之先”的鲜明特色。特别是近年来，各级团组织始终把作风建设作为团的工作的基础性环节，常抓不懈，推动孝感共青团工作迈上了新的台阶。但必须看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内外环境发生重大变化，社会生活呈现多样化特征，青年工作面临新情况、新变化，全市团的作风建设也出现了许多不容忽视的问题，突出表现在：有的事业心、责任感不强，因循守旧，不思进取，无所作为；有的作风漂浮，急功近利，搞形式主义和短期行为；有的不能严格要求自己，缺乏艰苦奋斗的精神等等。这些问题，归根到底就是脱离实际、脱离青年，其消极影响和后果不可低估。全市各级团组织必须充分认识加强和改进作风建设的重要性和紧迫性，从讲学习、讲政治、讲正气的高度，在推进团的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进团的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，不断推进青年工作和团的事业发展。 2、加强和改进全市团的作风建设的指导思想和总体要求是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，以进一步密切共青团组织与青年的联系为核心，以增强团组织内在活力、巩固党的青年群众基础为目标，以团的各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，坚持"党建带团建"和团要管团，把团的作风建设与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来，与团的思想建设、组织建设结合起来，发扬优良作风，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把全市团的作风建设提升到一个新的水平，更好地担负起团结、教育、带领青年为实现孝感振兴倔起而奋斗的历史使命。当前和今后一个时期，团的作风建设的主要任务是：全面贯彻落实"八个坚持、八个反对"，解放思想，实事求是，与时俱进；知青年情、解青年难、竭诚服务青年；求真务实、脚踏实地、真抓实干；艰苦奋斗、甘于奉献；坚决贯彻民主集中制，增强团的民主和纪律观念。 3、解放思想、实事求是，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势的锐利思想武器。加强团的作风建设，必须将思想作风建设放在第一位，牢固树立解放思想、实事求是的思想路线。要进一步增进理论学习的自觉性和紧迫感，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑；要鼓励创新，反对一切因循守旧、安于现状、不思进取、无所作为的思想。引导团干部发扬与时俱进、开拓创新的精神，不断适应社会发展和青年变化的实际，推动团的事业不断向前发展。要通过设立团的工作创新奖等途径，推动团的工作创新。 4、要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持理论联系实际，学以致用。团的各级干部要按照提高理论素养，树立世界眼光，培养战略思维，增强解决实际问题能力的要求，讲究学习方法和质量，培养良好学风，通过学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识和责任意识，增强改革、创新意识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。团的各级机关要加强理论研究，每年确定两到三个专题，组织重点研究。要善于运用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题，不断增强做好新形势下团的工作的能力。 5、密切与青年的联系，竭诚为青年服务，是团的作风建设的核心。要努力增强服务青年的意识，察青年情，知青年意，集青年智，借青年力，真正把青年的呼声当作第一信号，把维护青年利益作为第一职责，把青年满意不满意作为第一标准。各级团干部要做青年友，不做"青年官"，心中始终装着青年，满腔热忱为青年服务，满足青年的需求。要拓宽青年反映情况的渠道，确立青年接待日，开设青年热线电话和青年电子信箱。团的各级领导机关要面向青年、开门办公，每月确定专人、拿出专门时间接待基层青年的来信来访。对有特殊困难的青年群体多做好事，多办实事。为进城务工青年、困难企业青年、生活困难的城市青年、农村贫困青年、残疾青年提供切实帮助；为困难学生提供资助，帮助他们完成学业；为下岗育工提供技能培训和再就业岗位，帮助他们增加收入；建立青少年法律援助中心，维护青少年合法权益；坚决同黄赌毒等社会丑恶现象作斗争，为青少年的健康成长营造良好的社会环境。县（市、区）以上团委机关干部要采取"一助一"结对服务的方式，切实解决帮扶对象的实际困难。整合社会资源，提高服务能力。充分发挥团组织的网络优势，发动社会力量做好服务青年的工作。 6、各级团组织要大力倡导求真务实的工作作风。坚决克服短期行为和形式主义，防止和纠正追逐个人名利、弄虚作假、欺上瞒下以及只图形式、不重实效的不良工作风气。进一步改进会风和文风，开短会，写短文，做到少而精，努力提高工作效率。团组织上报的各类数据、材料，不允许弄虚作假，开展的各项活动既要注重形式新颖，青少年喜闻乐见，更要注重内涵和实效，不搞花样翻新，不做表面文章。团组织开展的各种评选活动，要做到公平、公正、公开，面向社会予以公示，接受社会各界的监督；团组织管理的各类协会、团体机构，在会员发展上要严格把好入口关。要转变作风，深入基层，反对先入为主、走马观花。要大兴调查研究之风。团市委机关干部每年下基层调研不得少于二个月，县（市、区）团委机关干部每年下基层调研不得少于三个月，并要亲自动手撰写2－3篇有情况、有分析、有见解的调研文章。县（市、区）以上团委机关干部要与基层团员青年一起过节，与青年同吃同住，深入接触和了解青年。每位团干部都要交一批青年朋友，联系一个基层团组织，要经常到乡镇、村组或车间、班级等团的最基层组织去调查研究、开展工作。 7、要将团干部生活作风建设摆上重要位置。在改革开放和发展市场经济的条件下，团干部要自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，在社会主义道德建设中起模范带头作用。继承和发扬共青团长期以来形成的优良传统和作风，团内一律互称同志，不称职务。下基层轻车简从，不迎来送往，不收受礼品。禁止用公款大吃大喝、游山玩水，禁止以各种名义向下级单位转移费用负担。团的领导干部要以身作则，模范遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康向上的生活情趣，自重、自省、自警、自励，做到一身正气，一尘不染；管好自己的同时，还要管好家人和身边的人，管好所管的部门和单位。 8、坚决贯彻民主集中制，增强团的民主和纪律观念。民主集中制是团的根本组织制度和领导制度。要发扬团内民主，增强团的纪律，做到步调一致。要自觉遵守团章规定，切实做到团员个人服从组织，少数服从多数，下级团组织服从上级团组织。充分发挥团的代表大会和委员会全体会议的作用，涉及团的全局和长远的问题要提交团的委员会全体会议讨论决定。拓宽团内民主渠道，使团员对团内事务有更多的了解和参与。进一步加强团的领导班子民主集中制建设。团的各级领导班子要增进团结，互相帮助、互相学习，开展批评与自我批评，不搞一团和气。县（市、区）以上团委领导班子要按照党员领导干部民主生活会的规定，至少每半年召开一次民主生活会。会后十五日内，要向上级团委报送会议情况报告和会议记录。改进团的组织生活制度。努力克服只要求团员尽义务而忽视团员权力的现象，切实保障团员的民主权利。教育团员增强团的纪律观念，自觉执行团的决定，履行团员义务。 9、团的领导机关、领导班子和领导干部要在团的作风建设中起示范、表率作用。团的领导机关要把握全局、面向基层，实事求是、开拓创新。做出的决策、推出的活动要符合基层的实际，经得起实践的检验，发挥出实实在在的作用。加强机关党组织建设，发挥机关党组织在机关作风建设中的重要作用。注重发挥班子成员及各部门的积极性和创造性，坚持集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，增强领导集体的整体工作战斗力。团的各级领导干部要继承和发扬党的优良作风和光荣传统，深入贯彻“三个代表”重要思想，为党勤奋工作，为青年竭诚服务。要求团员青年做到的，团干部首先要做到；要求下级做到的，团的上级机关要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样，抓出成效。各级团组织要以好的作风抓作风建设，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫，增强工作的针对性和实效性，使团的作风建设的各项任务落到实处。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良风气。在调查研究、理论学习、深入青年、民主集中制建设、廉政建设和干部选拔任用等方面进一步建立健全有关制度，形成有效机制。 全市各级团组织要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照市委的要求，高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，以对党的事业高度负责的精神，围绕中心，服务大局，结合实际，狠抓落实，确保全市团的作风建设收到实效，取得新的明显进步，团结带领广大青少年在投身社会主义现代化建设中再立新功。 共青团孝感市委 二00二年二月二十五日 |