汪存锋同志在共青团孝感市三届二次全委(扩大)会议上的讲话
(根据记录整理)
2005年3月9日中央用一年半时间在全党开展先进性教育活动,意义十分重大。这是新世纪新阶段党的建设的一项基础性工程。对共青团来说,不仅要严格按照中央要求,搞好自身的先进性教育活动,同时还要以全党开展保持共产党员先进性教育活动为契机,从抓好服务入手,切实加强共青团能力建设、基层组织建设和先进性建设,全面活跃团的工作,提升团的工作水平。
一、服务党的执政能力建设,大力加强团的能力建设
加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会做出的决定。对于执政党来讲,做好群众工作与执政党的能力建设之间,有着内在的、本质的联系。群团部门是做群众工作的,群众工作怎么样,也就是说宣传群众、组织群众、教育群众、服务群众效果如何,直接影响执政党的群众基础。团的工作做得怎么样、共青团联系青年工作的好坏,直接关系我党青年群众基础,所以围绕党的能力建设加强团组织的能力建设对党来说是必要的,对团来讲,是非常重要的。
1、加强团的能力建设的重要性和必要性。
首先,加强团的能力建设是服务党的执政能力建设的必然要求。党有号召,团有行动。党的十六大对党员提出了五种能力,这是对我们党员个体来讲的;党的十六届四中全会提出了五种能力,这是对我们群体来讲的,也就是对党组织而言的。党要不断提高驽驭社会主义市场经济的能力,对于共青团来讲,就是围绕经济建设、围绕招商引资开展工作,这与服务党这方面的能力建设很好联系,很容易联系。党要不断提高发展社会主义民主政治的能力,要科学执政、民主执政、依法执政,那么共青团本身是个政治组织,在推进社会主义民主法制建设,推进社会主义民主政治建设等方面,有很多工作要做,包括团内民主、参与民主法制建设、参与普法、基层厂务公开、校务公开、政务公开等。党要不断提高建设社会主义先进文化的能力,先进文化是思想基础、精神支持,先进文化包括文化事业、文化产业,共青团品牌都属于青年文化,青年文明号、保护母亲河、希望工程、青年志愿者等都是青年文化建设的一个载体,我们自己开展的“青春飞扬”校园科技文化艺术节、在云梦召开的全省第七届乡村青年文化艺术节都属于这个范畴,就是弘扬群众文化,活跃群众文化。党要提高构建社会主义和谐社会的能力。现在,构建和谐社会,是全国两会的热点,构建社会主义和谐社会的能力是党的十六大提出的“六个更加”中的一个“更加”,同时也是十六届四中全会决定里面“五个能力”中的一个“能力”,胡锦涛同志在省部级研讨班上专门就构建和谐社会的能力建设提出了要求。就现在来看,我们的社会还不那么和谐,还不太稳定。中央近段时间反复讲和谐社会,比较高层面的和谐社会,不光是改革发展稳定中的“稳定”,不光是我们维护社会稳定,抓紧社会治安,真正意义上的和谐社会比这个层次要高。小平同志指出“稳定压倒一切”,现在提出的是“和谐社会”,这个意义是非常重大,非常有现实性,包括利益调整的问题,分配不公的问题,城乡差别的问题,惩治各种腐败的问题,司法不公,教育不公等等问题。对于团组织来讲,下岗职工、弱势群体、残疾青年、贫困青年、贫困大学生都是我们关注的对象,这项工作做不好都影响和谐社会的构建。可见,我们共青团在服务党构建和谐社会的能力上大有所为。党要提高应对国际局势和处理国际事务的能力,这是对全党而言,对全团而言也有这个能力的要求。在我们市一级、县一级、基层单位来讲,虽然没有直接涉及这方面的工作,但我们也有一个与世界接轨的问题。随着改革开放的不断深入,随着对外开放的不断加大,随着对外交流的频率不断加大,这方面的工作将来都要接触到。去年我们参加团省委组织港澳青年事务演习团,我感觉到对外交往、青年统战、青年外交这方面还有工作可做,这是凝聚民心、服务当地经济建设的工作。因此从服务党的执政能力来看,加强团的能力建设是一个必然要求。
其次,加强能力建设是我们适应当代青年群体变化的必须要求。我们的国家、社会正发生着深刻的变革,青年群体有很多变化,概括起来讲就是三个多样化,即青年选择多样化、青年群体结构多样化和青年需求多样化。青年选择不是单一选择,是多项选择,选择很多、很宽,生活方式选择多样化、就业方式选择多样化、分配方式选择多样化、文化娱乐方式多样化、婚姻家庭观念多样化等等,这种变化要求我们共青团不能延续过去传统的做法。青年群体结构的多样化,现在很多人都由单位人变成社会人,有很多新的青年组织、社会组织,包括大学生中青年社团很多。青年需求更是多样化。面临这三个多样化,我们的共青团工作要不要适应,要不要提高,是个很现实的问题,传统计划模式被打破了,新型的市场模式还没能完全建立起来,怎么样适应,这是一个必然要求。
第三,加强能力建设是我们应对社会变革的必然要求。目前,全球化、市场化、信息化、组织形态多样化越来越显现。我们亲身感受到的、听到的、看到的、想到的,整个社会都在变革,社会转型、体制转轨、观念转换的种种情况,都时刻发生在我们身边。不管在农村还是在城市,不管在领导机关还是在基层,不管是干部还是工人、农民或其他成份,都感受得到。面临这些广泛而深刻的社会变革,加强团的能力建设太重要、太必要了。
2、团的能力建设主要内容。
就我们地方团组织而言,团的能力就是共青团按照党的要求,结合青年特点,充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁和纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、经济社会发展的生力军作用这四个作用来促进青年健康成长,团结带领青年为我们的社会、我们的国家、我们的民族作出新贡献的能力。团中央讲的能力建设是四种能力,即服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力,我认为,应再加上两个能力:执行能力、创新能力,概括起来讲,就是六种能力。
第一种能力是服务能力。就是服务青年、服务社会、服务中心的能力,实质上来讲是一种整合资源的能力,如果不能把体制外的资源和体制内的资源有效整合起来,就没有服务能力,不可能很好地服务群众、服务青年、服务大局。现在无论是党、政府、群团组织、各部门都在讲服务,共青团组织理应搞好服务。
第二种能力是凝聚能力。对于共青团来说,就是怎么样把青年凝聚在团的周围,然后凝聚在党的周围;凝聚能力也是吸引力、凝聚力、影响力、战斗力,说白一点,就是有号召就有行动,一呼百应做不到,有呼有应做不做得到?是否用团的事业凝聚人,用共同理想凝聚人。不仅要有组织的凝聚能力,还要有个人的凝聚能力;不仅有权力因素,而且有非权力因素,也就是魅力,即团员青年愿不愿跟你走。要用我们的事业、我们的目标、我们的理想,用共同愿望、共同兴趣、共同的活动来凝聚人。
第三种能力是学习能力。要建设学习型组织、学习型社会、学习型团组织、学习型干部,必须把学习放在第一位,市委副书记梁惠玲同志在全会上讲“如果不学习,连报告都读不懂、听不懂,还不谈做其他工作,还不谈研究一些问题”。学习的方法、学习的途径、学习的手段都要更新。学习要抓重点,团组织的学习能力、团干部的学习能力,要在怎么提高上多研究一下。学习的能力,即思考的能力,融汇贯通的能力,把他人的话变成自己话的能力,把他人的思想变成自己思想的能力。
第四种能力是合作能力。群团组织,尤其是共青团,恐怕工作有没有成效,很大程度上取决于有没有合作能力。每个人都具有智商和情商,智商就是大脑管不管用,情商就是合作能力,有的人在读书时成绩一般,但在社会上就出类拔萃,什么原因?就是智商不高,情商高。反过来讲,有的人在高考中名次靠前,上了清华、北大,读了研究生,但进入社会,不适应社会而被淘汰,什么原因?智商高,情商不高,不能很好地与人合作,瞧不起这个,瞧不起那个,怕这怕那。对于我们团组织来讲,合作能力非常重要,要解决在团内打转转的问题,如果做的工作在团内打转,别人不知道、不清楚、不了解,写的文章自己看,有事情自己单打独干,一年到头看起来很忙,但在社会上都没有影响,更不存在影响力和贡献率。
第五种能力是执行能力。很好的决策,很好的策略,中间实施出了问题,中间环节出了问题,执行不下来,打折扣,最后是半途而废,或是不了了之,或是虎头蛇尾。执行力也就是贯彻力、落实力,美国有本书专门写到执行力的问题,书中说,做好一项工作,20%的是决策力,60%的是执行力,可见,执行力在整个工作的落实中占主导地位。我们今年的很多工作,最后的落脚点,就在于执行力。
第六种能力是创新能力。做好团的工作就要求我们从形式到内容都要创新,现在我们处于一个创新的社会、创新的时代,不创新就没有办法前进。要把上面的精神和一些好的作法,与我们本单位的情况很好地结合起来,才能创新,也有可能创新。
3、加强团的能力建设的途径和方法。
一是要善于学习思考,打牢基础。组织要学习,干部要学习。青年人是最有朝气、有才华的群体,广大团干部素质都比较高,但是我们还有许多与工作不适应的地方,最重要的一条是知识欠缺。如果在学习中不加强思考,囫囵吞枣,就不能真正学习知识,掌握本领。学习一定要思考,不光要成为学习型的干部,还要成为一个思考型的干部,要善于总结、分析、归纳,研究一些规律性的东西。什么工作都有规律,公安工作、政法工作、经济工作、党务工作等样样工作有规律,团的工作一样也有规律。要找一些规律性的东西,学习思考,打牢基础。每开展一项大的工作以后都要善于总结,总结工作的得与失、成功与失败。一项工作用3到4天或更长的时间来抓,就要用1天的时间来总结,这样才能够提高自己。二是要转变思想观念,拓展视野。能力建设不是一说提高就能提高,一说加强就能加强的,不可能一蹴而就。一定要拓宽视野,跳出自身工作的小圈圈,跳出我们这个小单位。团的工作与其他工作有相同的地方,更多的还是体现在不同的地方,要多组织参加、参与一些对外交往活动,积极到县内外、市内外、省内外甚至境内外参加交流活动。思想问题不解决好,就没有方法,更谈不上思路、谈不上措施。有机会能走出去的尽量走出去,能请进来的尽量请进来,不要怕花钱,不要怕影响一时工作。三是要投身实践锻炼,积累经验。通过我们的工作,通过我们的活动来锻炼队伍。实践锻炼人,活动培育人,积小成为大成,逐步积累为经验。会工作的同志,一定会积累。如团市委开展的冬令营活动,组织180人到武汉,整个冬令营活动非常成功,机关两个年轻人在几天的时间学到其它的地方几个月甚至一年时间学不到的东西。光说不练不行,一定要投入工作,逐步形成经验。
二、服务党的建设新的伟大工程,大力加强团的基层组织建设
党的建设是新世纪新的伟大工程,包括思想建设、组织建设、纪律作风建设等几个方面。从组织建设上讲,党着重强调了党的基层组织建设和党的队伍建设。团组织作为党的助手和后备军,作为党领导下的先进青年的群众组织,加强团组织建设尤其是团的基层组织建设是题中应有意义,尤为重要。“皮之不存、毛之焉附”,没有组织,就不能开展工作。
1、抓好党建带团建工作。从机制上、制度上、开展活动上开展这项工作。“小智者治事、大智者治人、睿智者治法”,这句话就是说,有小聪明的人管理事务,比较聪明的人管理人,特别聪明的人管理制度。因此,抓好党建带团建,抓好团的基层组织建设,就要从抓制度建设入手。要象应城等地那样,把团建纳入党建之中,同布置、同检查、同考核,形成制度,构建机制。要适应农村经济社会发展和生产组织形式的变化,加强农业产业链和农村各类中介服务组织团建;适应城市化进程的加快、城市管理重心的下移,加强社区团建;适应所有制结构调整步伐的加快,加强非公有制企业团建;适应经济体制改革的深化和政府职能的转变,加强各类新型社会组织团建;适应各社会阶层和青年群体结构的变化,积极把各方面的青年先进分子推荐为党员发展对象,为党的肌体注入新的活力。通过这“五个适应”,不断适应社会变革的需要,不断巩固和加强基层团组织建设,扩大基层团组织的覆盖面。
2、抓好城乡青年中心建设。青年中心是新形势下基层组织的创新,是团中央、团省委重点推进的一项基础性工作。要以“扩大试点,积极推进”为原则,采取分类指导、一地一策的办法,在全市符合条件的农村乡镇和城市街道逐步推开,争取70%的农村乡镇和城市街道建成青年中心,每个县市区都要有1至2个城乡示范青年中心,做到机制健全、运转有序、特色鲜明、成效明显。为了保证青年中心的良好运转,要做到“四个坚持”,即:坚持核心理念、坚持因地制宜、坚持服务青年、坚持团的领导;抓好“四个建设”,即:组织建设、项目建设、队伍建设、阵地建设;形成“三个机制”,即:建设机制、运转机制、管理机制。
3、抓好学校、企业团组织建设。学校和企业历来是团建的重点,要进一步在丰富内容、创新方式、加大力度上下功夫。学校团建是源头,要强化学校团组织阵地建设,守住团建源头,通过开展特色活动,拓展活动阵地,健全和巩固学校团的组织建设,活跃团的活动。要针对企业改制的实际情况,及时调整团组织设置。要加强对下岗团员青年的教育管理和技能培训,通过思想引导、典型示范、技术扶持、结对救助等方法为服务我市国有企业改革做出积极贡献。
三、服务党的先进性建设,大力加强团的先进性建设
作为先进性教育的第一批单位,我们既是团干部中的党员,必须加强先进性教育,又是党员中的团干,必须充分发挥在青年中的表率作用,充分体现出思想上的先进性、形象上的先进性和工作上的先进性。既要按照要求认真抓好党员的先进性教育,又要着力抓好符合自身特点的团的先进性建设,用党的先进性来带动、影响团的先进性。
1、切实开展团员意识教育,体现思想的先进性。通过开展戴团徽、举团旗、唱团歌、十八岁成人仪式、手拉手、学习读书计划等各项教育活动,采取一些为广大团员青年喜闻乐见的形式,以常年坚持、持之以恒的态度和春风化雨、润物无声的精神来塑造、培养一代青年,牢固树立科学正确的世界观、人生观、价值观,构筑精神支柱,打牢思想根基。
2、切实推进团的作风建设,体现形象的先进性。作风问题对我们团干部来讲,说到底就是怎样对待青年的问题,是不是把青年放在我们心中,在开展工作中是不是考虑青年,对待青年是不是动真情,是不是以青年为本,全心全意服务青年。在落实工作中要下硬功夫,做到求真务实,力戒懒散、懈怠、碌碌无为,要健全考核机制,做到每项工作事先有计划,事中有检查,事后有总结。还要养成良好的习惯,要习惯于学习,习惯于创新,习惯于奋斗,习惯于平淡,把思想放在学习上、工作中,把精力放在团的事业发展上,淡漠名利,严于律已。始终做到工作津津有味,把心态调整好,把工作做好,真正对岗位负责、对组织负责、对青年负责。
3、切实提高团的工作水平,体现工作的先进性。首先要认识领导方法、工作方法的重要性。我认为,方法问题即是水平问题,有没有方法,就是有没有水平。毛泽东同志曾经指出“我们不但要提出任务, 并且要解决完成好任务的方法问题”,不解决好方法问题,任务就难以较好地完成。其次要注意讲究方法。我认为,在新形势下要开展好团的工作,就要在“三化”、“四抓”上下功夫,“三化”即团的工作项目化、品牌化、数据化;“四抓”即重点工作抓落实,特色工作抓深化,难点工作抓突破,常规工作抓规范。再次要保持良好的精神状态。当前,要在激活思路、盘活队伍上作文章,重点处理好几个关系,即:继承与创新的关系,在继承优良传统的基础上创新,同时又不能受传统的羁绊;细节与系统的关系,全年的工作都要有一个系统的思考,同时还要想到细节;务实与务虚的关系,既要会干,还要会说,加强对内对外宣传;重点与一般的关系,团的工作要突出重点,不要讲求面面俱到;眼前与长远的关系,团的干部流动较快,不能有临时到站思想,要做好打基础管长远的工作。