孝青办发[2006]11号
关于印发《孔根红、丁小强等领导在全市团组织
服务新农村建设工作推进会上的讲话》的通知
各县市区团委，市高新区、市双峰山旅游度假区团工委，市直企业、院校团委，在孝部分中省企业团委，市直机关团工委：
7月18日，在全市团组织服务新农村建设工作推进会上，市委副书记孔根红、团省委副书记丁小强和团市委书记汪存锋作了重要讲话。现将讲话印发给你们，望各地各有关单位认真贯彻落实。
共青团孝感市委办公室
二00六年八月二日
孔根红同志在孝感团组织
服务新农村建设工作推进会上的讲话
（2006年7月18日）同志们：
今天团市委在这里召开孝感市共青团组织服务新农村建设工作推进会，对全市团组织服务新农村建设工作进行专题部署和推进，这对于进一步组织动员全市各级团组织和广大团员青年投身建设社会主义新农村的伟大实践，具有十分重要的意义。这次会议的召开，是我市共青团组织紧跟形势发展、积极服务党政大局工作的良好体现。刚才，汪存锋同志做了一个很好的报告，我完全同意。团省委副书记丁小强同志亲临指导并作了重要讲话。下面，我就全市各级团组织服务新农村建设工作讲几点意见。
一、统一思想认识，增强服务新农村建设的责任感和使命感
建设社会主义新农村，是党中央在科学把握我国经济社会发展规律、发展任务基础上作出的重大战略决策。市委、市政府按照中央和省委的要求，结合孝感实际，认真研究，及时部署，动员号召全市上下抢抓机遇、克难奋进、扎实工作，采取了一系列加快推进我市社会主义新农村建设的具体措施。
共青团组织是改革发展的生力军和突击队，组织动员各级团组织和广大团员青年投身社会主义新农村建设的主战场，有利于发挥共青团组织的优势，进一步激发和调动广大团员青年投身新农村建设的积极性、主动性和创造性；有利于增强团组织的号召力和凝聚力，积极推进我市新农村建设步伐。全市各级团组织和广大团员青年一定要深刻认识建设社会主义新农村的重大意义，进一步增强责任感、使命感，以饱满的热情、昂扬的斗志，勇敢担负起建设社会主义新农村这一事关全局的战略任务，为全面建设小康社会、实现经济社会又快又好发展奉献青春、智慧和力量。
二、明确重点工作，引导团员青年在服务新农村建设中建功立业
建设社会主义新农村，总的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。全市各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，引导广大团员青年在服务新农村建设的各项实践中，奋发有为，当好先锋，创造伟业。
一是要促进农村经济发展，推动农民增收。发展农村生产力，是建设新农村的根本任务。在推进新农村建设中，必须始终把发展农业和农村经济放在第一位。各级团组织要引导广大团员青年积极参与农业产业结构调整，优化种养植业结构，大力发展畜牧水产养殖业，千方百计促进农民增收。引导青年树立科技兴农意识，积极学科技、用科技，努力成为推广农业科技、加快农业科技成果转化的标兵。鼓励有条件的团员青年创办或领办农业产业化龙头企业，发展农业专业化合作组织，增加农业生产的效益。要服务全市青年就业创业，继续深入实施“孝感市青年创业者行动”，大力推进“万人计划”、“马口行动”，为广大农村青年转移就业搭建舞台，创造条件，努力把这一品牌做大、做强、做实、做出成效。要积极抓好农村青年劳动技能的培训，同时鼓励外出务工有为青年返乡创业，发展壮大农村经济。
二是要推动社会主义精神文明建设，倡导社会文明新风。社会主义精神文明建设是新农村建设的强大精神动力。各级团组织要深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和实践活动，组织团员青年积极参与群众性精神文明创建活动，广泛开展丰富多彩、健康向上、乡土气息浓郁、深受青年喜爱的群众性文化活动。要以青年志愿者、青年文明号、手拉手、保护母亲河行动等活动为载体，引导农村青年移风易俗，倡导文明新风，治理村容村貌，树立健康文明的生活观念和生活方式，逐步形成科学、民主、文明的农村新风尚。
三是要建设和谐乡村，维护农村社会稳定。加强基层民主政治和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。各级团组织要鼓励团员青年参与基层民主政治建设和民主管理，增强法律意识和法制观念，自觉做到学法、用法、守法。要切实维护农村青年的合法权益，协同有关部门加大对农村留守儿童的关爱和帮扶力度，努力预防和减少农村青少年违法犯罪，积极维护农村的和谐稳定。加强农村团组织建设是民主政治建设的重要内容，农村团组织要充分发挥联系青年的桥梁、纽带作用，不断增强团组织的吸引力、亲和力、凝聚力，使共青团组织成为基层党组织推进农村民主政治建设的得力助手。
四是要提高农民素质，培育新型青年农民。建设社会主义新农村，农民是主体，希望在青年。各级团组织要积极配合政府部门开展的农村劳动力转移“阳光工程”，努力开展各类青年职业技能培训，拓宽培训渠道，丰富培训内容，加强培训的针对性和实效性，切实帮助团员青年提高就业技能和致富本领。要大力加强农村青年乡土人才队伍建设，抓好培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，培育出一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民尤其是新型青年农民，为农村经济社会发展提供人才支撑。
三、狠抓措施落实，确保服务新农村建设工作取得实效
服务新农村建设是统揽全局的社会系统工程。各级团组织要发挥优势，履行职责，制定规划，搞好服务，把服务新农村建设落实在行动上，确保各项工作取得实实在在的效果。
一是要明确目标任务，制定落实措施。共青团组织服务新农村建设是响应党的“城市支持农村、工业反哺农业”号召的具体体现，是共青团组织服务党政工作大局的具体行动。各级团组织要把服务新农村建设作为自己义不容辞的责任和义务，充分发挥自身优势，在人力、物力、资金、技术、信息、岗位、政策等方面力所能及地给予支持，帮助基层解决实际问题。要集中精力，深入调研，明确任务，强化责任，落实措施，把团组织服务新农村建设工作开展得有声有色。
二是要发扬优良作风，务求取得实效。各级团组织要始终坚持以人为本的科学发展观，尊重农民意愿，切实把农民愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量共青团服务新农村建设成效的根本标准。通过城乡结对互助、定点帮扶等形式，广泛开展大学生“百校千村”新农村建设帮扶计划、青年文明号服务新农村“百号行动”、“城乡百校手拉手”活动。要发扬真抓实干、求真务实的优良作风，立足于做事而不作秀，通过扎实工作创造扎实业绩，出实招、鼓实劲、办实事、求实效，确保服务新农村建设的各项措施落到实处。
三是要加强组织领导，努力形成合力。新农村建设事关农村工作的全局，需要社会各个方面的关注和大力支持，需要各部门、各单位的密切配合、共同努力，形成党政主导、部门支持、社会关注、共青团活跃的良好格局。各级党委要一如既往地加强对共青团工作的领导，支持、鼓励团组织在服务社会主义新农村建设中发挥优势、创造业绩。
同志们，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，共青团服务新农村建设是一项光荣而艰巨的任务。希望大家以这次会议为新的起点，开拓创新、奋发有为，不辱使命，努力创造无愧于时代的光辉业绩，为推进我市新农村建设、实现孝感经济社会又快又好发展做出新的更大贡献！
丁小强同志在孝感团组织
服务新农村建设工作推进会上的讲话
（根据录音整理，有删节）
2006年7月18日同志们：
今天，孝感团市委在这里召开全市团组织服务新农村建设工作推进会，这是贯彻落实全国青春建功新农村行动暨服务农村青年转移就业创业现场推进会精神、全面实施“青春富康行动”的一次非常重要的会议，对于进一步组织动员全市各级团组织和广大团员青年投身社会主义新农村建设具有重要意义。刚才，汪存锋同志就当前和今后一个时期全市团组织服务新农村建设进行安排和部署，工作抓得很主动、很及时，这充分反映孝感团组织政治敏感性很强。在此，我谨代表共青团湖北省委，向会议的召开表示热烈的祝贺！向一直以来高度重视、亲切关怀、大力支持共青团工作的孝感市各级党政领导表示衷心的感谢！向奋战在孝感改革发展各条战线的广大团干部和团员青年表示亲切的问候！
孝感作为一个发展中的新兴中等城市，有着悠久的历史积淀、深厚的文化底蕴和光荣的革命传统。改革开放以来，全市经济社会全面发展，取得了令人鼓舞的成绩。在市委的正确领导下，孝感各级团组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕农村劳动力转移就业、未成年人权益保护、预防未成年人违法犯罪开展了大量工作，取得了很好的成绩，创造了宝贵的经验，走在了全省的前列。团省委对孝感共青团工作是非常满意的、充分肯定的。
刚才，存锋同志就全市团组织服务新农村建设工作进行了部署。社会主义新农村建设是当前我们党和国家一项重中之重的工作。当前，中央正在推进新农村建设，各级党委、政府正在认真落实这项工作，共青团组织应该围绕党的中心，主动融入这项工作，积极组织动员团员青年投身新农村建设。在此，我围绕共青团组织服务新农村建设工作讲几点意见，供同志们参考。
一、各级团组织要主动融入大局，在社会主义新农村建设中发挥生力军和突击队作用
过去我们讲要围绕大局，现在我们要讲主动融入大局，围绕和融入是有区别的，就围绕来讲，如果把新农村建设形容成一个中心的话，围绕只能是在周围，在外围，而融入就要求团组织服务新农村建设工作成为党政中心工作的一部分，这就要求我们在思想上、观念上、意识上都要有个较大的转变，要主动使我们的工作成为党政中心工作的一部分，那么我们在谋划工作的时候，在推进工作的时候思路与过去就应该有新的变化。当前我们所面临的大局说到底就是发展，党和国家紧紧抓住战略机遇期，大力推进改革发展。当前新农村建设是重中之重，市（州）、县（市、区）团的工作重心应当在农村，特别是县市区，我想县市区团的工作主要是这几个方面：一是围绕农村青年开展工作，围绕农村开展工作，二是围绕学校开展工作。学校团的工作是团的工作的源头，农村团的工作是县市区团的工作的基础。农村基层团的工作需要我们破题，新农村建设为我们提供了这样一个契机，提供了一个机遇。目前农村团的工作面临一些困难，不少农村团组织有组织无青年、有牌子无组织，这个难题就需要各级团组织来破解。在当前新农村建设的过程之中，需要我们共青团的各级组织主动融入到新农村建设的过程之中，通过我们努力地工作，使各级共青团组织和广大团员青年能够在服务新农村建设中发挥生力军和突击队作用。历史的机遇需要我们来把握，时代的任务需要我们来承担，宏伟的目标需要我们一起来实现。
二、各级团组织要把握重点，突破难点，整体推进，狠抓落实
年初团省委在阳新召开了农村共青团工作会议，会上明确了团组织服务社会主义新农村建设的指导思想、目标任务和主要工作，要求各级团组织以“青春富康行动”为统揽，牢牢把握农村青年转移就业工作重点、奋力在帮助农村青年创业上形成工作亮点、努力在服务“百镇千村”上寻求工作突破点，同时，切实加强团的自身建设。各级团组织要认真贯彻既定的工作思路，既要大力引导农村青年转移就业，拓宽农村青年的增收渠道；又要鼓励农村青年立足本土自主创业，组织引导农村青年带头发展以农产品加工和农村服务业为重点的农村二、三产业，在促进县域经济发展壮大中实现增收。为了优化环境，加强指导，今年以来，团省委先后联合了十余家省直厅局，围绕团组织参与社会主义新农村建设的方方面面，出台了一系列具有相当“含金量”的政策文件，各地要以此为契机，抓紧贯彻落实这些工作部署，积极争取相关职能部门的政策、资金和项目支持，形成党政主导、部门支持、社会关注、共青团活跃的良好局面，努力使服务社会主义新农村的各项工作落到实处。当前最主要的工作是围绕团省委提出的“青春富康行动”和团市委提出的“孝感市青年创业者行动”，抓住重点，突破难点，努力推进这项工作。
三、各级团组织要加强农村团的自身建设，切实提高团组织和团干部的服务能力
当前农村团组织面临着很多问题，要求我们在座的各位共同来破解。在团的基层组织面临许多新的形势、新的任务的情况下，面临许多新的挑战、新的机遇的情况下，需要我们各级团的干部，团的各级组织在工作的思路上，方式方法上大力创新。在农村团的建设方面，希望团的各级组织，特别是团的县市区要认真琢磨这个问题。要大力加强团的活动能力建设，团的组织没有活动自然就瘫痪了，如果有组织而长期不开展活动，就会失去凝聚力，长此以往瘫痪是必然的。你只有开展了大量的工作，有了活动才能吸引青年的目光，才能引起党政的关注，才能得到社会的认可。希望各级团干部在这方面有新的认识，关键是要把工作抓起来，只有工作抓起来了，团的组织自然就活跃起来。
四、各级团干部要振奋精神、开拓创新，大力推进团组织服务新农村建设工作
精神状态决定工作成效，要在工作中寻找进步，在工作中寻求快乐。你没有工作，你不会快乐，你不干好工作，你不可能得到进步。团的岗位要求团的各级干部有所作为，在座的各位都是县市区的团委书记，因为你们很优秀，组织上才把你们放到团的岗位上锻炼，做贡献，同时也是在培养你，考验你，如果在此岗位上我们无所作为，萎靡不振，得不到青年的认可，得不到党政的肯定，你就没有经受住考验，就不可能很好地成长进步。“铁打的营盘流水的官”，你不可能一辈子待在团的岗位上，到了一定的年龄就必须离开这个岗位。团干部需要靠自己扎实的工作成绩取得成长进步，希望各位团委书记要有良好的精神状态，抓好当前团的这项工作，特别是在新农村建设的过程之中，破解好农村基层团组织建设的难题。
同志们，新农村建设的宏伟蓝图已经绘就，广大青年投身新农村建设的热潮已经掀起，在这样的伟大的历史进程中我们肩负着崇高的历史使命，希望在座的各位能把更多的汗水撒向农村，把更多的热情投向农村，把更多的才智用在农村，从而团结带领广大团员青年为新农村建设努力奋斗。
汪存锋同志在孝感团组织
服务新农村建设工作推进会上的讲话
（根据录音整理）
2006年7月18日同志们：
社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出来的新的历史任务，各级党委政府都在积极推进这项工作。这次会议主要研究团组织如何服务新农村建设。会前，团市委向市委领导作了专题汇报，市委领导同意召开这次会议，并支持团市委组织部分团委书记赴湖南岳阳等地就新农村建设进行考察，今天市委孔书记、团省委丁书记亲临会议并将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、充分认识共青团组织服务新农村建设的重大意义
建设社会主义新农村是现代会化建设历史进程中的一项重大任务，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是构建社会主义和谐社会、解决“三农”问题、实施“十一五规划”的重大基础。孝感是个农业大市，全市500万人口，农业产值在生产总值中占有很大比重。建设社会主义新农村，全面实现小康社会重点在农村，难点也在农村。按照新农村建设“二十字”的基本要求，必须更新农村发展观念，转变发展方式，调整发展目标，加快推进包括经济发展、基础设施、文化设施、生态建设、党的建设等，怎么去认识这一新形势，如何采取服务措施是摆在我们共青团组织面前的一项重大任务。我们要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度来认识它，从三个方面去把握它。
（一）按照党有号召、团有行动的传统，各级团组织应该积极响应、全力投入。党有号召、团有行动是团组织的优良传统。共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁与纽带，作为广大团员青年的组织者、带领者，响应党的号召，全力投入党政中心工作，这是我们的政治方向、政治原则。4月份以来，市委出台了关于新农村建设的文件，召开专题会议对全市的新农村建设作出了部署。团中央、团省委也陆续提出了相关的要求，尤其是7月初团中央在武汉召开了全国青春建功新农村行动暨农村青年转移就业工作会议。中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志接见了部分代表，共青团中央周强书记、贺军科书记都参加了会议并作了讲话。年初团省委在黄石阳新召开了劳动力转移就业工作现场会，而且联合十多家单位出台了文件。党中央、省委、市委都作出了部署，团中央、团省委积极行动，我们团市委、各县市区委、市直各单位团组织理应作出积极响应，这就是政治方向、政治原则、政治敏感性。
（二）按照建设社会主义新农村的内在要求，各级团组织应该突出优势、发挥作用。在建设社会主义新农村的历史进程中，青年始终是生力军、突击队，不管是过去、现在还是将来，广大农村青年在繁荣农村经济、弘扬农村文明新风、保护农村环境、促进农村的民主与法制建设方面应该而且能够作出积极贡献，发挥重大作用。建设社会主义新农村需要我们广大的农村青年有所作为，大有作为；需要各级团组织团结带领、组织动员广大农村青年投身伟大的实践。新农村建设提出了指导思想、工作目标、工作任务、工作要求，要靠广大的农村青年去完成伟大的实践。
（三）按照共青团组织自身发展的要求，各级团组织应该抓住机遇、迎接挑战。建设社会主义新农村对共青团提出了许多新要求，各级团组织面临着许多新的考验。团组织要得到党委、政府和社会各界的认可，必须提高对经济社会发展的贡献率、提高在全社会的影响力，必须围绕党政中心工作，不断适应时代要求，顺应形势发展，不断创新工作思路、方式，以良好的工作状态、一流的工作水平来服务大局、服务青年、展现风采。服务新农村建设就是当前全团工作的大局，也是广大农村青年对我们提出的急迫要求。这是一个问题两个方面，既是机遇也是挑战。一方面新农村建设需要团组织凝聚力量，充分发挥作用；另一方面新农村建设也为团组织和广大青年实现自身价值，成就事业提供了舞台。一方面要千方百计利用团的优势和资源服务新农村建设，另一方面在工作进程当中对我们自身的组织建设、队伍建设、作风建设、能力建设都提出了要求。按照共青团组织自身发展的要求，我们应该抓住机遇、迎接挑战。
回顾这几年的工作，全市各级团组织紧紧围绕党的农村工作大局，开拓创新，埋头工作，团结带领全市广大农村青年投身“三农”工作，开展了保护母亲河、农村青年文化活动、农村青年增收成才活动等等。特别是2004年以来，以“孝感青年创业者行动”为载体，卓有成效地实施了农村青年转移就业创业工作，共培训农村青年12000人，转移就业5738人。应城、安陆、孝南等一批单位和个人获得了团中央、团省委表彰，创造积累了一些先进经验。团市委被市就业再就业领导小组授予先进单位荣誉称号；在全省性的会议上多次受到表彰；在武汉召开的全国青春建功新农村行动暨农村青年转移就业工作会议上，孝感团市委作为全省市州代表在会上作了书面交流，我市的青年转移就业工作应该说在全市有影响、在全省有位次、在全团有一定的知名度。但与此同时我们必须清醒地看到在基层团组织建设和服务能力建设方面还有很多不适应的地方，离党委、政府和青年的要求相距甚远，服务手段、服务办法不多，尤其是乡村的团组织建设存在很大的薄弱环节。在座的各位只有认清形势，增强责任感、使命感，增强工作的主动性、积极性和创造性，才能抓住机遇、把握大局、扎实工作、奋发有为、多做贡献。
二、认真推进团组织服务新农村建设的各项措施
7月初，团市委下发了《关于深化孝感青年创业者行动服务新农村建设的实施意见》，这个意见是按照市委的要求和团省委的安排，结合孝感共青团实际提出的举措，比较全面，比较系统，具有很强的针对性和操作性。希望在座的各位对这个文件要认真学习，吃透精神，付诸行动。总体要求是在党委政府的领导下，在各部门的支持下，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这一主线，以“孝感青年创业者行动”为总揽，以促进就业创业、培育新人、弘扬新风、建设新村为目标，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的发展思路，坚持党建带团建、团建抓创新，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，团结带领广大农村青年为实现全市“十一五”奋斗目标、构建和谐孝感作贡献。
（一）全力促进农村青年转移就业。建设社会主义新农村，必须千方百计增加农民收入。在国家政策、市场价格、人均农业资源可能带来的增收潜力有限的情况下，通过转移就业增加收入是当前农民增收最重要、最快捷也是最有潜力的途径。无论是当前还是今后一个较长时期，农村青年增收的根本出路在转移就业。实践证明，转移一个青年，可以富裕一个家庭；转移几个青年，可以带动一个村庄；转移一批青年，可以激活一方经济。据统计，我市35岁以下青年190万人，其中农村青年81万人，根据目前的农业生产水平测算，从事第一产业的青年劳动力最多只需43万人，需要转移约38万人，目前已转移就业26万人，还需要转移近12万人。做好农村青年转移就业工作，各级团组织责任重大，任务艰巨。各地要在去年工作的基础上，以增加农民收入、开发农村青年人才资源、统筹城乡经济社会发展为目标，通过“组织化发动、市场化运作、规模化转移、一体化服务”，强势推进服务农村青年转移就业工作，着力推进“万人计划”、“马口行动”。全力完成全年培训转移农村青年4000人次，其中向汉川马口转移500人的工作目标。要进一步夯实培训基础。广泛开展职业技能培训和引导性培训，根据青年所需和市场所求，着力开展定点培训、定向培训和定单培训，大力实施“青春保安培训”和“青春电脑培训”计划，打造培训品牌；要进一步加大转移力度。转变青年就业观念，摸清青年就业状况，开辟青年就业渠道，畅通青年就业信息，维护青年就业权益。要进一步整合社会资源。主动与劳动就业、农业、教育、宣传等部门联系，争取政策、资金和项目等方面的支持，实现与“阳光工程”培训、“新世纪农民科技培训工程”及各种社会培训资源的整体联动，形成合力，为农村青年培训转移就业提供广阔的平台；要进一步健全工作机制。要把服务农村劳动力转移就业作为当前乃至今后相当长一段时间团内我市共青团重中之中的工作，完善目标分解、检查督办、考核评比、奖惩兑现等制度，在团内形成人人思转移、个个做转移的工作格局。今年时间已经过半，“万人计划”、“马口行动”的任务过半了没有，培训基地建设了没有，牌子挂了没有，会议开了没有，培训班办了没有，这些在我的脑海里还是个问号。这项工作绝不能抛置脑后，不闻不问，要完成目标任务，取得实效。
（二）奋力帮助农村青年自主创业。各级团组织要把服务农村青年自主创业纳入农村共青团的经常性工作内容，大力引导、帮助和服务农村青年转变思想观念，鼓励农村青年立足本土创业、支持农村青年返乡创业，大力发展现代农业，带头推广农业科技，带头实施农业结构调整，带头推进农业标准化生产，让农业走向市场，使农业更具竞争能力。要进一步深化“孝感青年创业信合工程”，充分利用信用联社、国家开发银行的信贷政策，为创业者提供小额贷款。要大力开发青年人才资源，培养一批青年星火科技带头人、青年农业产业化带头人、青年经纪人和青年工商创业带头人，实现每个村至少有1名农村青年科技带头人，进而带动广大农村青年成长为有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年要认真开展好“孝感市首届青年创业之星”的评选工作，以此来带动全市青年创业工作。创业是最高境界，一个人创业可以带动一批人就业，创业工作可以推动带动就业工作。多数青年靠就业，少数青年搞创业。
（三）强力实施“百镇千村”结对服务。为贯彻团省委实施的荆楚青年“百镇千村”服务行动的意见，充分展示团的生力军和突击队作用，全市各级团组织要根据当地“百镇千村”的实际情况，通过城乡结对互助、定点帮扶等形式，广泛开展大学生“百校千村”新农村建设帮扶计划、青年文明号服务新农村“百号行动”、“城乡百校手拉手”活动。一是团市委将直接组织孝感学院等大中专院校与示范乡镇、村结对。有针对性地选择示范村作为高校实践和志愿服务基地，为大中专学生提供实践、锻炼和服务的场所。各高校可根据对口帮扶的农村经济社会发展的实际需要，按照新农村建设的总体要求开展文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动，为对口村捐建图书站、文化室、活动室和青年中心，推动农村文化设施建设。组织动员大学生为建设社会主义新农村献计献策，担当家乡发展的义务宣传员、咨询员和形象大使。二是要组织各级青年文明号与示范乡镇、村结对，有针对性的完成1—2个基础设施或公共服务设施的建设任务。开展送一批科技报刊、种植一批树、开展一次卫生整治、向村庄或村小学赠送一批体育用品或器材，援建一个宣传栏、一个活动室等。根据青年文明号单位的实际，为农村青年提供技能培训和用工信息、岗位等活动。三是组织有条件的城市中小学与农村中小学结对，通过开展爱心捐物、送教下乡等“手拉手”活动，提高农村中小学办学质量，改善办学条件，提高师资水平，帮助农村义务教育阶段的贫困学子顺利完成学业。要把希望工程助学行动的重点放在帮助“百镇千村”贫困大、中、小学生实施救助上。各县市区团委要抓紧时间选择1—2个示范村，做好孝感团组织服务“百镇千村”联系点的调查摸底工作，团市委将根据联系点的具体情况调配结对单位。
（四）着力开展农村环境整治建设。美好的环境是社会主义新农村的重要标志。全市各级团组织要进一步推动保护母亲河行动在农村地区的深入实施，教育农村青少年树立人与自然和谐相处的理念，树立环境保护意识和资源节约意识，共同致力于改善农村生活条件和生态环境。要积极倡导健康文明的生活方式，引导农村青年带头革除日常生活中的不良习惯，开展改水、改厕、改圈、建沼气池以及垃圾处理等环境卫生治理，建设整洁的村容村貌。要动员青少年积极参与植树造林、退耕还林还草等国家重点工程建设，努力增加农村地区的林草植被。要引导农村青少年积极保护水源地和耕地，带头发展节约农业和循环农业，提高资源利用效率，降低环境污染，为实现农村可持续发展提供支撑。
（五）大力发展乡村青年文化。各级团组织要联合相关部门和单位在广大农村青年中扎实开展社会主义荣辱观教育，激励广大农村青年以昂扬向上、奋发进取的状态投身社会主义新农村建设。大力开展青年志愿者、青年文明号、手拉手和青年文明社区、“十星级文明农户”、“文明新村”创建等活动，多做扶贫济困，敬老助残的工作，在广大农村青年中开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以乡村青年文化节为有效载体，积极开发培育一批体现地方特色、富有牵动型的特色文化体育活动项目。以“建设新农村、弘扬新风尚”为主题，开展创建农村青年“文化中心户”、“文化大蓬车”以及欢乐和谐进农家、科技法律进农家、就业助学进农家、健康卫生进农家、文明新风进农家等“五进农家”活动。引导城市青年文化工作者、文艺志愿者、大中专学生深入农村基层，参与农村文化建设。要教育引导农村青年树立民主法制观念，进行民主实践，增强法律知识，维护合法权益，维护社会稳定，促进和谐社会建设。
三、切实加大共青团组织服务新农村建设的工作力度
面对农村共青团和青年工作的新情况，要求各级团组织、团干部克难奋进、开拓创新，按照“抓服务，办实事，求和谐，促发展”的总体要求，不断开创农村共青团工作新局面。
（一）整合资源、形成合力。团组织服务新农村建设涉及团的各个部门、各条战线，是一项需要全团整体推进的系统工程，面很大、很宽，不只是青农部的工作、青农战线的工作，也不只是各县市区的工作，还涉及到市直机关、市直企业、学校以及广大农村等方方面面的一项重大工作任务。为了形成抓落实的强大合力，团市委专门成立了工作领导小组，负责整个工作的协调和指导。我任组长、两个副书记任副组长，所有的部室、所有的干部都是成员，各县市区也要成立相应的领导机构，明确责任。按照团中央的要求，各县市区团委当前要把主要精力和工作重心放到服务社会主义新农村建设上来。近几年来团市委每年跟各县市区、各单位签订了责任状，在今年的考核中，要提高服务新农村建设所占的比重。各级团组织要以高度的政治责任感对待这项工作，做到认识到位，措施得力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。在这里我跟大家表态：我们团市委也要转变作风，也要建立自己本级的联系点1—2个，一个乡镇一个村，建立联系点。大家在研究、安排工作当中不能只是以会议落实会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵，要办自己的联系点。按道理讲，团市委只是中间层次，只是传达、贯彻上级精神，但我们不停留在这个层面上，我希望各级团组织，尤其是各县市区团委千万要讲究工作方法，多做一些事半功倍的工作。简单地说，一方面是多争取领导，要主动向党委、政府和各部门的领导汇报，争取政策，争取资源。比喻说“转移就业”这块，“自主创业”这块，“维护权益”这块，有些东西我们只起协调作用，劳动保障部门、工商部门、税务部门落实政策，金融部门落实金融政策、政法部门维护权益需要我们团组织多争取。我们现在成立了几个中心，“进城务工青年维权服务中心”、“青少年权益保护中心”，前不久又挂牌成立了“12315”服务中心，这些中心说到底团委只起一个协调作用，你不是职能部门，他能维权，能解决一些实际问题，但你不能解决实际问题，你只能帮助解决、协调解决。另一方面要整合社会资源，把我们团组织的工作推向社会化、推向市场化，利用社会资源，利用市场化的手段，在人才、技术、资金、信息、项目这些方面寻求一些支持。
（二）因地制宜，大胆创新。农村的情况千差万别，农村团的工作不可能一个模式。要求我们各县市区要加强调查研究，因地制宜，体现自己的特色，推出自己的“品牌”。不管是什么口号、不管是什么品牌，一定要以“青春富康行动”、“孝感青年创业者行动”为统揽，一定要通过项目化的运作、社会化的实施、事业化的推进、品牌化的打造，丰富内涵，扩大影响，尽量把党政的要求与青年的需求相结合。孝感青年创业者行动从2004年提出来，我们觉得这个口号提的还比较切合实际，因为有青年志愿者、青年文明号等几个全团的品牌，所以我们提出了青年创业者。这个青年创业者行动覆盖城乡，不管是城市还是乡村，都要就业，都有创业。
（三）改进作风，真抓实干。我们的所思所想，说一千道一万，到最后要落实到行动上，还是要靠改进作风、真抓实干来落实。希望大家带着对党的事业的忠诚，带着对农村青年和人民群众的这份爱心，来贯彻党的路线、方针政策，维护好、实现好、发展好广大农村青年的根本利益，我们每个团干部都要保持良好积极进取的精神状态，要有长期奋斗的思想，求真务实的工作作风，对待工作有热心，谋划工作有思路，推进工作有措施，落实工作有韧劲，在工作当中提高我们服务青年的能力和水平。现在乡镇和县市区按照上级的要求正在进行换届工作，必然牵动在座的各位县市区团委书记的神经，乡镇换届，团县市区书记可能到乡镇工作，这也是两句话，对大家既是机遇也是挑战。一方面希望大家勇敢地接受组织的挑选。另一方面，也是重要方面，希望大家埋头苦干，脚踏实地，有为才有位，工作上有作为，我们在组织上才有地位。换句话说，不是你的，不要强求，是你的，跑不了。要克服心浮气躁，保持平常心境。希望大家在考虑工作时一定要注意时效，既有阶段性的考虑，也有长远性的安排，不要搞短期行为。我们在统筹考虑服务新农村建设工作当中，讲两个方面，一个是在面上推进，在面上推进的时候要有良好的、有操作性的实施规划，对于面上怎么抓、点上怎么推、力量怎么摆、步子怎么迈，要做到心中有数、口中有言、纸上有字。不光心中有数，还要有明确的规划安排。另一方面是点上的安排，党委政府推进新农村建设也是由点到面，逐步推开的，省委、省政府提出开展“百镇千村”示范工程，百镇千村是什么意思呢，也就是在各个市州、县市区抓点，新农村建设工作是一个长期的社会系统工作，它伴随着全面小康社会建设、伴随着现代化建设的整个历史进程来开展，省委、省政府安排这项工作的时候，提出“百镇千村”建设示范工程，市委、市政府在这项工作当中也要求抓点带面，所以对团组织来讲，更应该抓点带面。在点的问题上，市县两级都应该亲自抓1—2个点，可以是乡镇，也可以是村，最大限度地集中团内资源、团内力量扶持结对村的新农村建设，力争在3个月内有大的动作，能见明显成效。首先要有大的动作，然后有明显实效，进而由点到面，步步为营，逐步推开。各县市区团委、市直有关单位团组织以及企业院校团委要以极大的热情、高度的责任、足够的精力，结合自身实际，发挥自身优势，在“百镇千村”中结上对子，明确服务项目，明确服务对象，明确服务内容，明确服务方式，有针对性地提出工作任务、工作目标、工作举措。主要意思是各机关、企业、院校在“百镇千村”活动中有什么作为，各相关单位拿什么参与进来，在基础设施、公共服务设施、体育文化设施等方面能出多大力量，能提供什么服务项目，要通过我们发放的两个调查表填报上来，团市委再根据大家的意愿进行整合结对。要通过城乡结对互助、定点帮扶等形式，广泛开展大学生“百校千村”新农村建设帮扶计划、青年文明号服务新农村“百号行动”、“城乡百校手拉手”等几个一百活动。七月底以前要确定试点，结上对子，八月初正式启动。10月底，我们以现场会的形式对各地各单位服务新农村建设的工作，尤其是试点的情况进行巡回检查，现场考评。也就是依次到各县市区进行巡回检查，了解各地的试点在哪里，有没有说的，有没有看的，做了哪些具体工作，取得了哪些成效。市直有关单位在自已的结对乡村，做了哪些工作，收到了哪些初步成效。新农村建设工作是一项长期的过程，我们只看动态的情况，动了没有，动的怎么样，初步成效如何。要在各县市区之间、在市直各有关单位之间开展一场竞赛活动。相互之间比决心、比措施、比进度、比收效，把各地各单位的工作能力、工作水平充分比出来。12月底，再进行总结考评，奖优罚劣，并作为全年工作考核的重要内容。通过三个阶段的工作，真正把服务新农村建设工作全面开展起来。
同志们，下半年工作任务很多、很繁重，希望大家统筹兼顾，突出重点，紧锣密鼓地把各项工作抓好。尤其要把团组织服务新农村建设摆在重中之重的位置，集中精力，多措并举，务求实效，以我们的实际行动向市委和团省委交一份满意的答卷。