共 青 团 孝 感 市 委
孝感市经济贸易委员会 文件
孝感市劳动和社会保障局
孝青联发[2003] 7 号
关于在全市青年职工中广泛开展
“双促双增”活动的意见
为深入贯彻“三个代表”重要思想，落实市委、市政府的有关要求，动员和引导广大青年职工进一步增强改革发展的信心，不断深化创新创效活动，积极投身创新实践，在企业创新发展中发挥生力军和突击队作用，团市委、市经贸委、市劳动和社会保障局决定在全市青年职工中开展“促生产，岗位增收；促发展，企业增效”（简称双促双增）活动，现提出以下意见：
一、主要目的
青年是企业职工的主体，他们最少保守思想，最具有克难制胜的奉献精神，是推动企业改革和发展的生力军。在企业青年职工中开展“双促双增”活动，旨在引导企业青年立足岗位，面向市场，增强增收节支意识，提高科学管理和技术素质，发挥创造潜能，为企业新一轮改革和发展注入新的活力。
二、总体要求
在全市青年职工中开展“双促双增”活动的总体要求是：以青年为主体，以市场为导向，以岗位为基点，以增收创效为目的，注重素质培养和技能提高，全面增强青年创新意识，提高青年的创造能力，引导青年职工保安全、保质量、保产量、保销售，力争超额完成各项生产经营指标和任务，为提高企业的经济效益作出显著成绩。
通过全市广大青年职工的共同努力，我市“双促双增”活动到今年底要基本实现以下目标任务：
１、全市90%以上的国有及国有控股企业和60%以上的非公有制企业要全面展开，青年职工的参与率国有及国有控股企业不低于80%，非公有制企业不低于60%；
2、力争全市有5万以上的青年职工人均增收1000元，实现创效5000万元以上，并做到安全生产，产品质量达到98%以上的合格率；
3、强化管理措施，努力向管理要效益。围绕成本管理、质量管理、资金管理、安全管理等基础环节，找准企业在管理方面存在的问题，全面降低原材料等各种消耗，开展节约用电、用水、用油等活动，要在各种必要消耗的基础上深入挖潜实现人均节约100元；
4、开展技术培训和岗位练兵，大力推广先进操作法，围绕新设备应用、工艺流程改进等进行技术开发和技术攻关，力争青年技术素质普遍提升1---2个档次，提高劳动生产率，培育新的经济增长点；
5、加强宣传和营销技能的培训，引导青年营销人员面向市场，面向用户，做好市场分析，追踪市场变化，研究营销战略，制定营销规划，提高营销质量，扩大营销效果，不断拓展企业产品的市场空间，减少产品的库存量，缩短应收帐款周转数。
三、基本原则
“双促双增”作为青年职工创新创效活动的一项重大举措，需要精心组织，科学安排，需要各级团组织、经贸、劳动部门和企业高度重视，团结协作。应该强调的是，“双促双增”活动是当前共青团组织服务经济工作大局的主体性工作，必须树立全局观念，坚持以下原则：
1、坚持统一指导与因地制宜相结合的原则。我市各地各企业经济 工作发展不平衡，各地各单位要结合实际，因地制宜，灵活创新。但各项重要指标必须不低于全市的目标，必须统一行动，严格规范，上下联动，形成一盘棋，以保证“双促双增”活动的健康、有序发展。
2、坚持以人为本、效益优先的原则。要把加强青年思想教育、提高青年综合素质作为基本要求，着重做好人的工作，最大限度地激发青年的创造热情和创新精神，引导青年在技术、管理、营销、服务创新中创造出良好经济效益，以是否创造良好经济效益作为检验“双促双增”活动成功的标志。
3、坚持突出重点、加强协作的原则。根据不同岗位、不同层次的青年特点出发，研究落实“双促双增”活动的具体内容，有重点、有特色的扎实推进。同时，加强与经济、科技等部门的沟通，主动与企业业务部门联系，研究在实施“双促双增”活动方面进行合作的内容和途径，发挥各自优势，形成工作合力。
四、保障措施
1、健全组织机构，切实加强领导。为进一步加强对“双促双增”活动 领导，团市委、市经贸委、市劳动和社会保障局联合成立指导委员会，指导委员会下设办公室。各地要成立相应机构，各企业要成立以党政领导牵头，团组织具体协调，有关部门共同参与的组织管理机构，加强对本企业“双促双增”活动的领导。
2、制定评价标准，完善激励机制。各地各企业团委要协调有关职能部门制定“双促双增”活动的量化考核标准，把生产计划部门的各项生产指标和人均增收节支指标分解到具体的岗位和人员，联合生产、质量等部门按月考核，力求做到项目设置具体，评价标准科学，本着精神鼓励与物质奖励相结合的原则，制订奖励政策，可以从“双促双增”活动创造的效益中提取一定比例资金，用于对优秀组织单位先进个人的表彰奖励。
3、加强宣传交流，树立先进典型。要通过新闻媒介、企业内部的宣传报刊等，广泛宣传“双促双增”活动的重要意义。开展多种形式的宣传教育活动，营造有利于活动开展的良好氛围。及时总结推广活动中的好做法、好经验，深入挖掘、树立、宣传活动中涌现出来的先进典型，形成积极的舆论导向。
各县市区要确定一批参赛企业，并将参赛的企业名单和人数汇总后及时上报，各地各企业开展活动的做法和经验请及时向全市“双促双增”活动指导委员会办公室（设在团市委青工部）反馈。
附：全市“双促双增”活动指导委员会名单
共青团孝感市委 孝感市经济贸易委员会
孝感市劳动和社会保障局
二00三年八月二十六日
全市“双促双增”活动指导委员会名单主任委员
汪存锋 团市委书记
副主任委员
王洪波 团市委副书记
刘 勇 市委经贸工委书记
王庆洲 市劳动和社会保障局副局长
委员
艾继武 团市委青工部部长
刘 晶 市经贸委人事科副科长
吴琪玮 市劳动和社会保障局培训科科长
办公室主任
艾继武 团市委青工部部长（兼）
主题词：青工 双促双增 意见 报：市委、市政府办公室，团省委办公室
发：各县市区团委，经贸委，劳动和社会保障局 共青团孝感市委办公室 二○○三年八月十九日 （共印60份）